3044永利集团有限公司“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案

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“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案

根据习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会上的重要讲话精神、《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》（中发﹝2019﹞19号）、《中共湖北省委印发<关于在全省开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案>的通知》（鄂发﹝2019﹞12号）和中央、省委关于开展第二批主题教育的文件精神，按照公司党委统一部署（3044永利集团有限公司发﹝2019﹞31号），结合庆祝新中国成立70周年和学校争创“双一流”的工作实际，就3044永利集团有限公司开展主题教育相关工作，制定本实施方案。

一、重大意义

为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命。不忘初心、牢记使命，是加强党的建设的永恒课题，是全体党员、干部的终身课题。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想做出的重大部署，是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要，是推进新时代党的建设的迫切需要，是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要，是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要。教育是民族振兴、社会进步的重要基石，是党之大计、国之大计，对实现伟大梦想具有重要的基础性作用，办好教育是党和人民对高校的新期待新要求。开展好主题教育，对学校贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对教育的重要指示精神，贯彻党中央和省委的决策部署，加快学校“双一流”建设步伐，实现优势突出、特色鲜明的高水平综合型大学的建设目标，具有十分重大的意义。

二、目标要求

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，就是要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，全面准确把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求，达到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。

守初心，就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，以坚定的理想信念坚守党员的初心，把人民对美好生活的向往作为的奋斗目标，以立德树人为根本任务，践行“三尊三学”理念，致力于服务区域经济社会发展和国家重大需求，建设成为优势突出、特色鲜明的高水平综合性大学；担使命，就是要牢记实现中华民族伟大复兴的历史使命，坚持中国特色社会主义教育发展之路，全面贯彻党的教育方针，坚持改革创新，勇于担当作为，不断提升办学质量，切实担负起出人才、出成果、为国效力的办学使命；找差距，就是要对照习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于教育的重要论述，对照中央、省委和公司党委的决策部署，对照党章党规，对照社会大众和师生员工对学校的新期盼，对照先进典型、身边榜样，检视反思在做到“两个维护”、推进党的建设、意识形态工作、干部履职尽责、师德师风建设等方面存在的差距和问题，有的放矢进行整改；抓落实，就是要把习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于教育的重要论述，转化为推进学校事业发展和党的建设各项工作的实际行动，把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动，推动党的路线方针政策和省委决策部署落地生根，推动解决社会大众和师生员工反映强烈的突出问题，不断增强教职工的幸福感和成就感，不断提升在校员工和员工对学校的认同感和自豪感。

1）理论学习有收获。重点围绕党的政治建设、党规党纪、加强党的建设、全面深化改革、推进教育改革发展等内容开展学习，不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于教育的重要论述的领会，促进干部党员学深悟透、融会贯通、真信笃行。举办好长江讲坛，邀请权威专家开展党建理论、形势政策、高等教育发展等方面的主题讲座，提高党员干部运用创新理论指导实践、推动工作的能力。

2）思想政治受洗礼。深入学习《新形势下党内政治生活若干准则》《关于加强党的政治建设的意见》等文献，深刻领会加强党的政治建设的理论和实践意义，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义的信念落实到坚守学校“三尊三学”办学理念和推进“四个千方百计”的具体行动上。

3）干事创业敢担当。勇于直面学校事业改革发展矛盾，增强斗争精神，苦干实干、开拓进取，知重负重、攻坚克难，着力解决学校干部在干事创业精气神不够、不担当不作为慢作为、师德师风等方面突出问题，打造一支符合好干部标准、适应学校发展的中层干部队伍，团结带领师生员工以钉钉子精神推动党中央重大决策部署、省委决策部署落地生根、开花结果，努力创造良好工作实绩。

4）为民服务解难题。教育引导全公司党员干部自觉践行党的根本宗旨，把群众观点、群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上，坚守人民立场，自觉把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，把师生群众的要求转变为个人的追求。聚焦学校事业发展，着力破解制约学校稳定发展的重点难点问题，努力解决校院两级管理体制改革、教职工岗位聘期考核与聘任管理、教职工绩效工资分配、校园基础设施建设、后勤保障服务等师生群众普遍关心的操心事、烦心事、揪心事，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。

5）清正廉洁作表率。保持为民务实清廉的政治本色，正确处理公私、义利、是非、亲情、俭奢、苦乐、得失的关系，知敬畏、存戒惧、守底线，自觉同特权思想和特权现象作斗争，坚决预防和反对腐败。要以学校严重违纪违法案件为反面教育典型，以案促改、以案促教，引导党员干部清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人；构建校内巡察制度，深化党风廉政建设和反腐败工作，营造不敢不想不能腐的制度机制；深化党员干部作风建设，努力营造风清气正的良好环境。

本次主题教育从2019年9月开始，11月底基本结束。本次主题教育不划阶段、不分环节，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程。

三、主要工作

（一）聚焦坚定信念提升能力，抓实抓好学习教育

1.集中学习内容与学习安排

开展主题教育，最根本的就是要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、改进作风、推动工作。党员领导干部要以自学为主，静下心来、坐下来、读原著、学原文、悟原理，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓和内涵，用以指导学院工作和团队建设。根据中央部署及公司党委的统一安排，结合学院工作实际，制定了公司领导班子学习计划（表1）。

表1 公司领导班子集中学习安排

2.自学内容与要求

1）党章

2）党的十九大报告

3）《习近平关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述选编》

4）《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》及《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》

5）习近平总书记在中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话

6）习近平总书记视察湖北重要讲话精神和“四个着力”“四个切实”重要要求以及习近平总书记在深入推进长江经济带发展座谈会和推动中部地区崛起工作座谈会上的重要讲话精神

7）习近平总书记关于教育的重要论述

8）跟进学习习近平总书记最新讲话文章

学习方式以自学为主，要原原本本通读。全体党员干部要结合工作，制定详细的学习计划，安排好个人自学。学校将采取个别谈话、随机抽查等方式，对个人自学效果进行评估。同时要认真学习党史和新中国史，把《中国共产党的九十年》等党史、新中国史著作作为辅助读物。

3.集中学习研讨

公司党委理论学习中心组将采取集中学习、现场观摩等形式，聚焦党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨意识、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等专题开展学习研讨。具体安排见表2，总时间为6天。

表2公司领导班子集中研讨安排

要求：1.学习研讨不能偏离主题，不能以专家讲座、理论辅导代替自学和研讨；

2.领导班子成员要自觉对表对标，边学边改，力求实效，推动学校事业发展。

十一前后，要集中开展“我和我的祖国”（即庆祝新中国成立70周年）主题党日活动，共同感悟初心和使命，感受新中国建设辉煌成就，不断激发干事创业热情。通过通报剖析典型案例等警示教育片、参观警示教育基地等方式，以近年来身边查处的违纪违法典型案件为镜鉴，加强警示教育。

（二）聚焦摸清实情提出对策，抓实抓好调查研究

在深入学习的同时，结合当前工作，围绕自身职能职责，开展调查研究，着眼查找自身问题和解决实际问题。调查研究既要“身入”，更要“心入”。调研工作要突出重点，即：围绕贯彻落实习近平总书记关于教育工作重要指示批示精神，中央、省委决策部署，公司党委的安排要求；围绕加强党的政治建设和思想政治工作存在的问题，坚守意识形态主阵地，防范化解风险挑战的突出问题；围绕校院两级管理体制改革、教职工岗位聘期考核与聘任管理、绩效工资分配、教师队伍建设、师德师风建设以及师生员工反应强烈、社会关注的热点难点问题；围绕落实办学理念，实施“两大战略”，推进“双一流”建设等影响学校发展稳定的紧迫问题；围绕服务地方经济社会发展的急切问题；围绕党的领导弱化、党建工作与中心工作融合不够、党组织和党员作用发挥不充分等基层基础问题进行调研。紧盯问题、摸清实情，分析症结，研究提出解决问题、改进工作的思路和办法。

根据公司党委统一安排，结合公司学科发展现状和工作实际，立足分管领域或岗位职能职责以及当前正在开展的工作，院领导班子成员确定的具体调研专题见表3。

1）调研时间：9月下旬-10月中旬。

2）调研形式：召开教师与员工座谈会，结合调研内容与师生进行相互交流；与教学骨干、科研骨干、青年教师及员工干部等相关人员开展小范围交流和一对一谈话，深入了解情况。

3）形成调研报告：调研结束后，要及时梳理调研情况，形成调研报告，调研报告要求有情况分析、有解决问题的思路和举措（明确时间表和路线图）。

4）召开专题会议：10月下旬召开专题会议，集体交流调研成果，会上重点讲问题，谈调研中初步弄清了什么问题、解决了什么问题，谈深入分析研究后形成的思路和解决问题的对策措施。

5）讲好专题党课：在深入学习理论和扎实开展调研的基础上，院领导要向全体党员或党支部讲授专题党课。专题党课要聚焦主题主线，突出针对性，重点讲学习体会收获，讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导学校工作实践、推动内涵发展的差距不足和改进措施等，要求讲深讲透讲具体。

表3 公司领导班子调研工作安排

（三）聚焦找准问题剖析原因，抓实抓好检视反思

1．广泛听取意见

要广开言路、畅通渠道，通过师生提、上级点、互相帮等方式，充分听取各方面意见和建议。采取个别访谈、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、新媒体留言等方式，充分听取师生群众、党内外同志对领导班子成员存在突出问题的反映。领导班子主要负责同志与班子成员、班子成员相互之间、领导干部与分管联系部门负责人之间，要深入开展谈心谈话活动，坦诚交换意见，帮助指出存在的突出问题和努力方向。同时要认真梳理公司党委和上级部门在年度考核、纪委校内巡察、日常管理、干部考察、调研指导中提出的意见建议。

2．找准找实问题

对照习近平新时代中国特色社会主义思想，党中央和省委决策部署，对照党章党规，对照初心使命，对照先进典型和身边的榜样，结合征求到的意见建议和师生群众的新期待，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，重点查摆在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面的差距，在知敬畏、存戒惧、守底线方面的差距，在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面的差距，在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面的差距，一条一条列出问题清单，即“四个对照、四个找一找”。

3．深入剖析反思

以刀刃向内的自我革命精神，认真检视反思，针对工作短板问题进行深入剖析。领导班子重点聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思；班子成员重点从理论武装、宗旨意识、担当作为、工作作风等方面进行检视反思。检视反思要实事求是，联系本单位实际，发生的重大事件、典型案例和信访积案，集体讨论，共同查找问题，把问题找实、把根源挖深，明确努力方向。要防止“大而空”“小而碎”，隔靴搔痒、避重就轻、避实就虚；防止“自我循环”、只出题不答题，或以上级指出问题代替自身查找问题、以班子问题代替个人问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以旧问题代替新问题；防止新官不理旧账，防止把问题“甩锅”到基层和下级。

4．对照党章党规找差距

领导班子要安排专门时间，召开一次对照党章党规找差距专题会议，对照中央提出的“18个是否”，结合校纪委印发的《3044永利集团有限公司党员领导干部“八不准”》，实实在在地回答有没有问题，有问题的逐条讲清楚，没有问题的也要报告。对查摆出的问题，要纳入主题教育整改落实任务，有关情况要在民主生活会上作说明。

（四）聚焦解决问题推进发展，抓实抓好整改落实

突出主题教育的实践性，坚持边学边查边改，坚持落细落小落实，对调研发现的问题、检视查找的问题、群众反映强烈的问题，以及巡视巡察反馈的问题等，列出清单、立行立改，举一反三、建章立制，确保整改落实取得实效、建立长效。

1．紧盯重点整治问题

根据中央关于主题教育专项整治工作的精神，扎实开展8项专项整治。即：突出整治贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题；整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题；整治违反中央八项规定精神、省委六条意见和市委七条意见的突出问题；整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担、文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题；整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题；整治对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益的问题；整治基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题；整治对“黄赌毒”和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当“保护伞”的问题。根据省委关于高校开展主题教育相关安排，高校领导班子和成员还要开展7项重点整治。即：梳理整治贯彻落实党委领导下的董事长负责制、院系党政联席会议制、基层党组织建设、意识形态工作、员工社团工作中存在的突出问题；整治党对学校思想政治工作和思政课建设的领导力弱化和思政课改革创新不足等问题；整治“双带头人”培育工程和“党旗领航”工程中存在的突出问题；整治在人才引进、跟踪培养上，教材选用上，在重大学术活动上把关不严等突出问题；整治在高校意识形态校内巡查、阵地管理和应急处置、高校防范校园传教和抵御宗教渗透中存在的问题；整治在优秀青年教师、海外留学归国教师中发展党员力度不够的问题；整治教师党员队伍建设薄弱、发挥先锋模范作用不够等问题。

2．扎实推动整改落实

针对师生群众提出的意见，对照检视查摆和调查研究中发现的问题，提出问题清单，建立整改台账，明确责任主体、整改措施、完成时限，对存在的主要问题，即要有中长期整改安排意见，也要有近期整改任务要求，能改的立即改，一时解决不了的盯住改、限期改，一件一件整改到位，切实增强师生的获得感、幸福感、安全感。要把整改落实与建章立制结合起来，促整改措施制度化、整改成果长效化。注重建立完善管用的规章制度，堵塞漏洞，形成刚性约束；注重把主题教育中形成的好经验好做法用制度形式固定下来，运用好、坚持好。

3．聚焦为民服务解难题

院领导班子成员要联系1个员工班级、1个员工宿舍、1名困难员工，1名青年教师。帮助解决员工在学习、生活、心理等方面的具体问题；对青年教师在职业规划、激励评价、人文关怀等方面给予指导，帮助解决1个具体问题。具体名单见表4。

4．加强教育效果评估

主题教育结束以前，要聚焦主题教育的目标任务和重点措施，从领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面，坚持过程评估与结果评估相结合，采取广泛听取意见、开展随机测评、综合研判分析等方式，对主题教育开展情况、采取措施和取得成效进行定量定性评估。评估工作由学校督察指导组组织实施，并于11月底以前形成评估报告，提交学校主题教育领导小组办公室。各中层领导班子要进行自查评估。要及时凝炼固化好经验好做法，修订不适应新形势新任务新要求的制度。

表4 公司领导班子成员对口联系“四个一”名单

5．开好专题民主生活会

主题教育结束以前，要聚焦“不忘初心、牢记使命”主题，召开专题民主生活会。会前，认真开展学习，深入谈心谈话，梳理检视问题，撰写检视剖析材料；会上，通报在主题教育中征求意见和建议情况，严肃开展批评与自我批评，按照有关规定做出说明或检查；会后，应当在本部门本单位通报会议情况，及时制定查摆问题整改落实方案。督查指导组全程参加所指导单位专题民主生活会，把好会议方案、领导班子和班子成员检视剖析材料等质量关。

四、做实党支部学习教育检视整改

党支部是党的基础组织，是党组织开展工作的基本单元，是党的全部工作和战斗力的基础，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。本次主题教育中，除处级以上领导干部和参照实施的领导班子之外的党员参加主题教育，要以党支部为单位，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”、支部主题党日等进行。

（一）抓好学习教育

组织党员以个人自学为主，原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等，领悟初心使命，增强党的意识，坚定理想信念。党支部要设计开好本学期三次专题组织生活（或支部主题党日），开展“我和我的祖国”主题党日活动；开展“学习英雄张富清、坚守初心担使命”活动，向张富清、黄大年、李保国、钟扬、陈立群、邹倩等榜样学习；学好用好《“不忘初心、牢记使命”优秀共产党员先进事迹选编》；组织观看重大党史题材电影《红旗漫卷西风》《大会师》；结合3044永利集团有限公司纪念10·24英雄集体诞生十周年，开展系列活动；可就近就便开展1次革命传统教育，交流学习体会，相互启发提高，党支部书记要讲1次专题党课，或者向所在支部党员报告一次个人学习体会。举办1次党支部书记培训会，重点组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署要求。通过学习教育，使党员不断有新进步新领悟，不断增强党性，提升素质，发挥作用。

（二）认真检视整改

组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利，对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《新时代高校教师职业行为十项准则》《3044永利集团有限公司党员职工“八不准”》《3044永利集团有限公司党员教师“六不准”》《3044永利集团有限公司党员员工“六不准”》，对照群众提出的意见建议等，查找党员意识、担当作为、服务师生、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足，一条一条列出问题，一项一项整改到位。通过党员示范岗、设岗定责、承诺践诺等，组织党员立足岗位，履职尽责。组织党员结合自身实际，开展“坚守初心担使命、我为群众办件事”活动，至少参加1次志愿服务，为师生至少办1件实事好事，联系1个员工宿舍，帮助1名困难员工，以实际行动践行初心和使命；结合专项整治，巩固先进、提升一般、整顿后进党支部，为开展主题教育打牢组织基础。

（三）创新方式方法

在运用“学习强国”学习平台等已有的党员教育管理载体平台的基础上，针对各单位党员实际，采取生动鲜活、喜闻乐见的方式，用好案例教育、微信公众号、微视频等，增强主题教育的吸引力和凝聚力。利用好省内学习教育资源，开展革命传统教育。对于离退休党员，在保证标准和质量的前提下，要充分考虑其年龄、身体、居住等情况，以支部为单位，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化开展学习讨论。主题教育结束前，党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开一次专题组织生活会，开展民主评议党员工作。

五、加强组织领导务求取得实效

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育是当前学校的重要政治任务，校内各级党组织和党员干部要高度重视，切实履职尽责，抓好组织领导。领导班子要以上率下，带头抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实、督促指导，示范推进全院主题教育扎实开展。

1、学院成立主题教育学习与工作组，负责组织开展主题教育，工作组成员名单如下：

组长：吴智勇

成员：吴智勇，姜学勤，马小佼，涂江波，徐 骆，颜昌华，谷 军，李永刚，张 莉，李 敏

2、工作职责

1）制定3044永利集团有限公司主题教育工作方案；

2）督促班子成员及全体党员按要求开展主题教育活动；

3）组织集中学习与集中研讨；召集师生座谈会；

4）督促查摆问题的落实整改工作。

 5）利用校院媒体开展宣传工作。

3044永利集团有限公司分党委

2019-09-27